Правовых систем в Индии, Китае: сравнительный анализ

В настоящее время Индия и Китай, два в мире наиболее быстро развивающихся экономик. На каком-то уровне, эти две страны имеют много общего, но различия также очевидны. В настоящее время они также находятся в тесной конкуренции в области мировой торговли. Оба они постоянно меняют свои законы с целью приведения в осуществлении экономических реформ, чтобы идти в ногу с темпами развития, а также удовлетворить самые высокие ожидания глобальных инвесторов. Исходя из этого, мы анализируем свои правовые системы с философской, исторической, социальной и культурной точек зрения. Более того, сравнительный анализ этих правовых системах, показывает, как глобализация может изменить внутренние правовые системы по всему миру.

I. ВВЕДЕНИЕ

Сегодня, Индия и Китай, удерживая клавишу для мировой экономики. Они, которые должны стать наиболее быстро развивающейся экономикой. Все чаще инвесторы по всему миру являются внимательно посмотреть на развитие событий в этих двух странах. На этом фоне, эта статья направлена на привлечение сравнение между двумя правовыми системами Индии и Китая. Таким образом, мы определили шесть важнейших пунктов для сравнения правовых систем, а именно, (a.) философских влияний; (б) Исторический (C) Конституционный; (г) Законодательного; (E.) разрешения споров, а также (Ф. ) между государственным и частным Interplay.

В организационном плане сравнительного анализа состоит из шести разделов. В разделе I, проследить философских влияний на развитие правовых систем. В разделе II кратко рассматриваются соответствующие исторические записи для идентификации процесса развития. История проливает свет о том, как иностранной интервенции и революции в отношении этих иностранных правителей формы Индии и Китая современных правовых систем. Краткий очерк реформ также дает полезную информацию о том, как глобализация меняет внутренних правовых систем во всем мире. Раздел III определяет тенденции современного конституционализма и реформ в области управления. Раздел IV освещаются современные законодательные механизмы, в обеих странах. Раздел V посвящен системы урегулирования споров и определяет, каким образом две правовые системы меняют свои законы, касающиеся потребностей частных инвесторов для эффективного разрешения споров. Наконец, в разделе VI рассматривается роль государственного и частного партнерства и его юридическое значение в современных экономических, социальных и политических условий.

II. Философских влияний

Исторически, несколько философских школ были неизгладимые влияние на развитие правовой системы, как в Индии и Китае. Прежде всего, полезно иметь общее представление о философских влияний в полной мере оценить правовой системы. В Индии, Дхарма был преобладающим античной философии стремится создать место, где люди и общества могут получить самореализации. Интересно, конфуцианства и даосизма в Китае, поделился этих целей. Буддизм общепризнанных философии, которые в равной степени сказались на социальном, политическом и экономическом развитии двух стран. На этом фоне, в этом разделе критически анализирует философские влияет на развитие правовых систем.

(A) Факторы, влияющие на правовой системе Индии

Древнеиндийской правовой юриспруденции глубоко коренится в философии "дхармы" (1), что сравнимо с современной юриспруденции правовой теории "Grund-норму", пытается создать императивной нормы в рамках правовой системы. 'Дхарма "означает" справедливости ", определяется как то, что правильно в данных обстоятельствах, и направлен на защиту тех, кто идет по пути Дхармы, то есть правды. Этот термин также толкуется как включить поднятия живых существ. 'Дхарма был предназначен для регулирования поведения индивида, права и свободы в согласии с более широким интересам общества. В свою очередь, общество охраны и защиты интересов физических лиц во всех отношениях. 'Дхарма, таким образом, регулирует взаимные обязательства личности и общества, таким образом, защиты "Дхарма" был неотъемлемой частью общественной жизни, в древней Индии.

Тело древнеиндийской правовой системы в целом можно разделить на две категории, а именно, источники права и обычаев. Источников права, в основном религиозные тексты, а именно: Веды (2) (первичных текстов индуизма), Шрути (3) (что буквально означает то, что слышал), Smritis (4) (что означает, что вспомнил) или Dharamshastras, каждый из которых предложил ряд правовых норм, регулирующих поведение общества и личности. Следует отметить, что в последних двух текстов и комментарии к конкретно касались гражданских и уголовных законов. Кроме того, пользовательский также сыграл ключевую роль в формировании права. Обычаи, когда полностью разработаны на таможенную дополнить закон по этому вопросу. В самом деле, современный текст Смрити отражает обычаями, которые развивались в течение определенного периода времени. Таким образом, обычай дал право органический характер, а это означает, что содержание, сущность и нынешняя структура кодифицированного права в Индии взята из таможенных вынес, как Smiriti, или "память".

(B) оказывает влияние на китайской правовой системы

Как и в Индии, источники китайской правовой системы, великое множество. На вводном уровне, несколько уникальных китайской философии, конфуцианства, даосизма и легизма, поможет объяснить эволюцию правовой системы в Китае.

(1.) Конфуцианства и конфуцианской Disciples: Происходя около шестого века до нашей эры (до нашей эры), конфуцианство является самым значительным философским влияние на правовое развитие в Китае. Конфуцианство подчеркивает сообщества по отношению к личности, предполагает иерархические отношения в политической и общественного сферах, а также требует, чтобы люди должны понимать, что правильное поведение потребовал каждым типом отношений и действовать соответственно. (5) Несколько аналогичных Дхармы, Li (правильное поведение) имеет важное значение для эффективного управления, предупреждения преступности, а также поддержка общественного порядка. Конфуцианской мысли Ли считает, что предпочтительнее / а (исполнение законов и положительные систему наказаний), который рассматривается в качестве средства поощрения лиц к нарушению закона, а не делать то, что правильно. (6) понятие "лицо" берет свое начало в конфуцианской мысли, и, например, помогает объяснить нежелание китайской лиц для начала судебного разбирательства. (7)

Три из учеников Конфуция, MozI (ок. пятого века до н.э.), Мэн-цзы (ок. 371 до н.э.) и Сюньцзы (ок. 298 до н.э.), способствовало варианты традиционных конфуцианских мысли. (8) MozI положено, что люди с силу и способность управлять должны быть подняты и вместо лиц наследования должности. Мэн-цзы считал, что человек по своей сути добро и государство должно помочь людям сохранить такой статус через благотворительный правила. В отличие от Мэн-цзы, Сюньцзы положено, что человек обладал зло, а что зло может быть изменен путем самосовершенствования и самореализации. Исследование и образование, Сюньцзы мнению, может привести к самосовершенствованию, и поэтому исследования и обучение должны быть поддержаны государством.

(2.) Даосизм: второе существенное влияние, даосизм, возникла около 500 г. до н.э. и призвал людей следовать Дао (путь). Даосской мысли "выступает против учреждения и организации, нравственные законы, и правительства, как человеческие ухищрения, которые могут нарушать" приверженцев из следующих "Путь". (9) Основным принципом даосизма, ву-вэй, что переводится как "не-действие", это понятие, что правитель должен создать естественное состояние гармонии, из которых действие возникает спонтанно и естественно. "Пары противоположностей" или "единство противоположностей" является еще одним важным принципом в даосской мысли, и предполагает, что каждая из сторон того или иного аргумента является правильным и неправильным. (10) писателей полагают, что парадокс и двусмысленности возникают из единства противоположностей, это неопределенность рассматривается как влияние на правовое развитие. (11)

(3.) Легализмом: Легализмом, складывается в 200 г. до н.э., а также повлияло на правовое развитие в Китае. Законники считают, что человек по сути эгоистичны и что система поощрений и наказаний (с акцентом на втором) необходимо для поддержания общественного порядка. Среди других концепций, законники верили в единый стандартный набор индивидуальных обязанностей перед государством и обществом необходимыми для правителя, чтобы быть эффективными. (12) напротив конфуцианской мысли, Легализмом способствует более фа ли. Легализмом продолжает оказывать влияние на лиц, как китайские связи взаимодействия с государством.

Как видно из распространенных правовой системы в Индии, что одним из главных элементов правовой философии был интерес общества выше интересов личности. Примечательно, что древние индийские правовой системы воплощением концепции дхармы установки императивные нормы права в регуляции человеческого поведения и управления. Интересно также отметить, что, хотя древний индийский правовая система в основном опирается на религиозные писания, это была уникальная честь быть сведена к "письменной форме" выполнить цель определенность в правовой системе.

III ИСТОРИЧЕСКИЙ FLASHBACK

Часто истории выступает в качестве мощного источника толкования. Правовая система не является исключением. В этом разделе кратко говорится о различных этапах исторического развития, чтобы критически оценить его влияние на формирование правовой системы.

(A) Линейки до иностранного вторжения

(1) Индия: До иностранной интервенции Moughals и Великобритании, Индии была раздроблена на множество княжеств каждая из которых имеет свою собственную систему управления. В первую очередь, система управления была основана на монархию. Запрет немногими исключениями, король последней инстанции для всех вопросов, в том числе законодательной, судебной и исполнительной власти. Как уже говорилось выше, законы в основном опирались на религиозные писания.

(2) империи в Китае: историко-культурное наследие от имперского правительства Китая также влияет на правовой системе Китая сегодня. Современная китайская правовой теории, по-прежнему отражает сочетание таких влияний. (13) император Цинь Ши Хуан начало династии Цинь в 221 до нашей эры, первый централизованного правительства Китая. Цинь последовало Хань, Суй, Тан, песни, Юань, Мин и Цин. Имперская система Китая продолжалась с некоторыми перерывами до свержения последнего цинского императора Пу И в 1911 году.

В имперской системы Китая, как "Сын Неба" и "Владыка Все под небесами" император взял на себя ответственность за поддержание "цивилизованного" общества и посредническую связь между этим обществом и на небесах. В результате этого имперского Китая характеризуется как renzhi (правило человек), а не fazhi (законность). Правовая система существовала как орудия для управления и контроля общественности на благо правителей.

Первый западный взгляд на правовую систему имперского Китая пришли с 1792-1794 миссии лорда Макартни в Китай. Миссия привезли копию династии Цин свода законов, рассмотрение которых показано, что Китай имеет уникальную концепцию закона. (14) Согласно этому кодексу, нет независимой судебной власти либо в провинциях и в Пекине. Вместо этого, страны магистраты действовали, как детективы, судей и присяжных заседателей. (15) Эти магистраты накопленных доказательств, оценка доказательств, вынес решение, и выносил приговор. Хотя магистратов часто полагались на членов их технического персонала, знакомый с законом, нет независимой профессии права и не юристы. (16) потенциальные обвиняемые часто давать взятки сотрудникам посредника для того, чтобы уволить действий. Эти "яман бегунов" дополнить свои доходы, взятки, чтобы успокоить правовым вопросам. (17) Императорский китайские суды почти исключительно слышал уголовным делам, а гражданским делам почти всегда разрешаются путем арбитража или посредничества. Qing-эпоху правовая система поддерживается иерархической социальной ценности, которые распространяются через конфуцианские учения центрального правительства. (18)

На этом фоне, это не удивительно, что ранней китайской социальной теорией выразил скептицизм по поводу корректирующую функцию права. Судьи смотрели как на агентов императора и адвокатов были проведены в странах с низким достоинства. Разрешается только юристы на практике в императорском Китае были собственные правовые государства специалистов. Даже, как в конце династии Цин, которая закончилась в 1911 году, возбудить судебное разбирательство является преступлением, и адвокаты высмеивали как "люди, которые пишут с отравленной авторучки." (19)

Гражданской бюрократии службу фактически бежал Китай до 1911 года. Это бюрократия возникли в ходе первых династий Цинь и Хань. Такой сильной централизованной бюрократии были разработаны первые в качестве противовеса, а затем и в качестве замены, землевладельческой знати. Бюрократы погрязло в конфуцианской традиции и сильно лояльные к государству. Аспекты этой бюрократии остаются и сейчас, особенно, как это обсуждается ниже, в различных административных образований в соответствии с Государственным Советом.

(B) иностранной интервенции

(1) Индия

(А) Индии моголами империи XVI века стали свидетелями ти создания полностью автократического правления которой слово Султан (императора) была права. Теократия и военной мощи были ее основных черт. Султан действовал, как если бы он был "Папа и Цезарь, завернутые в 1". (20) моголами господства в Индии остается централизованной анархии. Личность правителя остается доминирующим фактором. Если Султан оказался мудрым и доброжелательным человеком, машины моголами работал хорошо, как это было при режиме Акбар. Акбар разработана система налогового администрирования весьма подробно. Особенность введенного им была система Mansabdari в соответствии с которым армия, пэрство и гражданской администрации все в одном лице. К концу 17 века, машины моголами стал полной коррупции. Ост-Индская компания и британское правительство понимает это и вмешалась

(Б) Ост-Индской компании и Великобритании Правило: Как моголами империи выродились, Британская империя пыталась заполнить пустоту. Британский понял, что среди хаоса и беспорядка, ни успешной деятельности торговых возможностях. Как отметил Мейсон, "Ост-Индская компания не видит только компании, созданной для расширения британской торговли, но в действительности делегации вся власть и суверенитет британской Королевство".

правовая система Индии стали свидетелями полного капитального ремонта. На сегодняшний день Индия по-прежнему с той же основные законы, которые были написаны британских с некоторыми изменениями, в том числе введение судебной системы.

(2) Китай: опиумных войн и иностранных концессиях

Иностранная интервенция в Китае приняли другую форму, чем иностранная интервенция в Индии. Хотя иностранные державы не подменять китайской имперской системы, по сути, участие иностранных компаний в Китае уже длительный эффект. Иностранные участия в Китае усилились после 1842 поражение Китая в опиумной войны с Великобританией. Как и в Индии, иностранные державы могут применять экстерриториальные лечения своих граждан в Китае. Таким образом, например, американские граждане, находящиеся в Китае, не подпадают под китайский закон об их деятельности на территории Китая. Кроме того, в этом примере, американский гражданин, не будут подлежать налогообложению китайский, юрисдикция судов Китая или арест китайских полицейских сил. В различных точках, Соединенные Штаты, Великобритания, Франция, Германия и Япония, выгоду от такого "неравноправных договоров". Эти договоры разводили недоверие к китайскому правительству среди китайских граждан, которые видели, как правительство не в состоянии контролировать иностранцев. (21) экстерриториальности, предоставляемыми в рамках этих "неравноправных договоров" не заканчивается до 1943 года и при условии, Коммунистическая партия Китая ("КПК") с обоснованием изолировать Китай в период после 1949 года и отменить многие правовые реформы, которые были предприняты на тот момент.

Влияние "неравноправных договоров" помогает объяснить, почему китайское правительство очень сильно предпочитает, чтобы правового развития и реформы исходить изнутри Китая. (22).

Период с начала распада последней династии Китая в победе коммунистов в 1949 был отмечен политической нестабильности, в том числе иностранных вторжений, родной восстаний (например, Тайпин и боксерского восстания), а также последствия глобального и гражданской войны. Спешит падения династии Цин, Сунь Ят-сена привело подняли восстание, которое привело в заявлении Китайской Народной Республике в 1911 году. Это первая китайская революция растворяется в диктатуре и "десятилетия военной диктатуры" с 1916 по 1927 год. Националистической революции, совпала с борьбой против Японии во Второй мировой войне с 1939-1945 распалась на гражданскую войну между националистической и коммунистической фракции, которая не решена до победе коммунистов в 1949 году. Чан Кайши провел части Китая каким-либо образом он мог и побежал гоминьдана неэффективной и коррумпированной бюрократии. Очевидно, что этот хаос не был благоприятным для правового развития. (23)

(C) Независимость и революция

(1) Индия: Индийская Акт о независимости 1947 года был принят британским парламентом и королевскую санкцию получил которой независимой Индии появился на 15 августа 1947. До провозглашения независимости правительство Индии Закон, 1930, обеспечивает основу для управления в стране. Учредительного собрания, избранного в 1946 году, уже приступил к выполнению задачи по разработке Конституции Индии. Наконец, писаная конституция была принята 26 ноября 1949 и Индии стало Республики 26 января 1950.

(2) Китай: После победы в 1949, КПК недействительным весь свод законов, которые вступили в силу с этой даты. Вторя конфуцианской мысли, Мао избегали писаных законов и выступает система общих принципов, толковали и применяли кадров. Конфуцианские идеалы семейной верности, добродетели и коллективных действий, были использованы для укрепления власти КПК. Мао также приняли законник теории в КПК в качестве единственного арбитра о добре и зле, а также с помощью системы поощрений и наказаний для поддержания общественного контроля. (24) В период с 1949 по 1957 год, правительство создало основу для новой социалистической правовой системы большие займы в советской правовой системе. В этот же период времени число адвокатов, практикующих в Китае сократилась с 60000 до 2800, при этом большинство новых адвокатов учили советских советников в Китае. К концу 1970-х годов, Китай практически не писаный закон. (25)

Очевидно, что вера данной Мао Цзэдуна о том, что правовая система только "до плотины свободный поток революции", это не удивительно, что правовое развитие ослабла после победы коммунистов в 1949 году. В результате "Пусть расцветают сто цветов" движения и связанных с ними "Anti-правых" кампаний, частной практикой, права была запрещена, юридических библиотек было израсходовано или уничтожены, и юридический факультеты были отправлены в сельскую местность. Министерством юстиции был закрыт в 1959 году. Культурная революция уничтожили практически все юристов и закрыты все школы права, как адвокаты и права были определены как контрреволюционер. Как Мао заявил, в то время, "Мы хотим, чтобы власть не отдельных верховенства права". (26) Поэтому, как Кеннет Lieberthal пишет:

(A.) Опубликовать независимости реформы: 1947-1991: после провозглашения независимости, принятие Конституции Индии в 1950 году оказало глубокое влияние на правовую систему. В соответствии со статьей 372 Конституции, старые законы, и они смогли продолжить в той степени, как это было в соответствии с буквой и духом Конституции. Тогда Индия провела массовый процесс национализации, и в значительной степени стала закрытой экономике.

(Б) либерализации экономики: 1991-2002: После 4 лет импортозамещения, экономических реформ, чтобы привести национальную экономику в русло мировой торговли. Внутренние законы, такие как законы об интеллектуальной собственности, были внесены поправки для выполнения обязательств Индии в рамках Всемирной торговой организации ('ВТО'). Независимые регулирующие органы, созданные в специализированных областях экономической деятельности, таких как рынки капитала, телекоммуникации, электроэнергетика, страхование и т.д. Эти независимые регулирующие органы были назначены всех трех функций, а именно исполнительной, законодательной и судебной. Альтернативные системы урегулирования споров была пересмотрена, приняв Арбитраж и согласительная процедура от 1996 года, который заменил старый закон от 1940 года. Этот закон, в частности, предусматривает ограниченное судебного вмешательства арбитражного быть признанным в качестве указ исполнению судом закона, а также механизмы для обеспечения соблюдения международных арбитражных судов, чтобы в системе альтернативного разрешения споров и эффективным.

(С) недавних экономических реформ: 2002 по настоящее время: В рамках процесса либерализации экономики Индии существенно смягчили ограничения на прямые иностранные инвестиции (ПИИ), валютного режима контроля и тарифов. В последнее время произошло несколько изменений в Гражданский процессуальный кодекс 1908 упростить систему разрешения споров судами. Это в первую очередь, направленных на ускорение урегулирования споров в судах.

(2) Китай

Культурной революции в 1976 году со смертью Мао Цзэдуна и ареста "банды четырех". После 10 лет беззакония, китайское правительство предприняло шаги по медленно откройте Китая с остальным миром. Последние возрождения системы гражданского права Китая можно проследить в "четырех модернизаций", программа была начата в третьем пленуме ЦК 11 в 1978 году. Развитие современной правовой системы является неотъемлемой частью "четырех модернизаций" и программы рассматриваются в качестве важнейших экономических реформ, и в качестве средства для предотвращения повторения нарушений во время Культурной революции. (28) "четырех модернизаций" подчеркнул необходимость развития правовой системы, что (а) обеспечивает стабильность и преемственность законов; (б) гарантирует равенство всех людей перед законами и отрицает никто честь быть выше права, и (с) предусматривает, что закон может быть пересмотрен только через юридические процедуры, а не на личные прихоти конкретного лидера. В результате "четырех модернизаций", многие законы отменены до 1978 года были восстановлены, правовой колледжах были созданы, и тысячи новых правовых норм, были приняты. Министерство юстиции также восстановлена, и 4-уровневой системы государственных судов был обновлен, с акцентом на повышение компетенции судей.

Имейте в виду, что Дэн Сяопин и другие реформаторы не утверждению верховенства права, а цель сама по себе, а не укрепление верховенства права в качестве средства достижения в западном стиле либеральной демократии. Вместо этого, Дэн и другие реформаторы увидели, что экономическое развитие требует основанной на правилах системы в отдельных областях, таких, как иностранные инвестиции, а также содействовал верховенства права в рамках коммерческого сектора Китая ..

Реконструкция продолжалась 1980-х. Китай написано Конституция была принята на пятой сессии Пятого Всекитайского собрания народных представителей от 4 декабря 1982 года и поправки в 1988, 1993, 1999 и 2004 годах. (29) Общие принципы гражданского права (общие принципы), первого общего гражданского права в КНР, был обнародован 12 апреля 1986 и вступил в силу с 1 января 1987. (30)

В 1993 году Центральный Комитет Коммунистической партии Китая издал Решение ЦК КПК по некоторым вопросам в отношении создания системы социалистической рыночной экономической системы. (31) решения, в разделе IX, предусматривается, что КНР должна "обратить должное внимание на ужесточение правовой системы, в результате чего усилия реформ и открытости внешнему миру в рамках правовой системы, и учиться управлять экономикой законными средствами ". (32)

В 1997 году Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) в явном виде включены верховенства права в качестве основного руководящего принципа в его учредительных документах, и сделал верховенства права отдельного предмета в плане проведения политических реформ. В то же время, NPC предложил создать комплексную правовую основу с китайской спецификой, в 2010 году. Реформаторы в правительстве КНР считает, что акцент и усиления на верховенстве права совпало с мыслью, что экономическая модернизация требует "получить на трассе с международным сообществом". (33)

В преддверии Всемирной торговой организации присоединения центрального руководства КНР начала сверху вниз пересмотр всех законов и правил ВТО, чтобы определить совместимость. В ходе этого процесса, Государственный совет рассмотрел правила, изданные некоторые 35 министерств и бюро, в том числе всех соответствующих постановлений, принятых то Министерство внешней торговли и экономического сотрудничества (МВТВЭС), то теперь Министерство торговли (MOFCOM). (34) MOFCOM поправками более 2000 законов и постановлений, отменено более 800, и объявили о своем намерении принять более 300 новых законов и правил, все для того, чтобы правовая система Китая еще в соответствии со своими обязательствами в рамках ВТО. (35)

В своем докладе о работе правительства, сделанный на пятой сессии девятого Всекитайского собрания народных представителей на 5 марта 2002 года тогдашний премьер Чжу Жунцзи заявил:

"В этом году мы должны будем сконцентрироваться на увеличении нашей международной конкурентоспособности и реализации следующих задач на основе того, что было достигнуто. Во-первых, следуя принципам единообразия правового регулирования, отсутствии дискриминации, открытости и транспарентности, мы должны быстро улучшить Система иностранных связанных с ними экономических законов и нормативных актов, с тем чтобы они подходят к внутренним условиям и правилам ВТО и в состоянии гарантировать справедливые и эффективные правоохранительные ... В-четвертых, мы должны изучать и публиковать информацию о ВТО и ее правил, и мы должны обеспечить подготовку государственных служащих, особенно руководящих кадров на уровне и выше округа и на уровне отделов и управленческого персонала в крупных и средних предприятий на этапах и в группах. Мы должны родить, посредством обучения, контингент людей, которые хорошо знакомы с правилами ВТО и международное экономическое сотрудничество и торговля ... Мы должны добросовестно выполнять основной принцип "управления страной в соответствии с законом", выполнения служебных обязанностей на законных основаниях и управления правительства по высоким стандартам ... Мы должны углублять реформы, сократить масштабы административного рассмотрения и утверждения, стандартизировать и упростить необходимые процедуры утверждения, стресс открытости и прозрачности, а также четко определить обязанности ". (36).

Недавно Государственный совет по вопросам законодательства Управление распространило проект программы для проведения администрации в соответствии с Законом для комментариев. (37) проект десятилетнего плана создания управления "в соответствии с законом" и определяет руководящие принципы и конкретные меры по решению конкретных законности проблем. Этот набор целей является полезным, но, возможно, не является убедительным, набор минимальных критериев реформы, из которых для оценки законности прогресса.

(IV) конституционными формами правления И ПРАВОПОРЯДКА

(A) Фундаментальные аспекты Конституции Индии

Конституция Индии уже более 55 лет (принята 26 ноября 1949), и до сих пор, прошла через ряд поправок, все что делает его продолжительных конституцию в мире, 395 статей, 12 Расписание и два приложения. До сих пор Конституцию были внесены поправки 92 раз. Принятие Конституции в корне изменили верховенства права, в той мере, в него были включены подробные законопроект об основных правах (38) с независимой судебной системы вооруженных сил судебном порядке. Следует отметить, что она также предусматривает основные обязанности гражданина (39), однако, они не до суда. Учредители Конституции предусматривается трехсторонняя система (законодательной, исполнительной и судебной) управления с довольно четкое разделение полномочий.

(B) Основные аспекты Конституции Китая

Китайская Народная Республика текущего письменного Китая Конституция была принята на пятой сессии Пятого Всекитайского собрания народных представителей от 4 декабря 1982 года и поправки в 1988, 1993, 1999 и 2004 годах. (40) В 135 статей, он короче Конституции Индии. Китайский Конституции "вниз-вверх" в перспективе, что она описывает и контроля отношений индивида с государством и обществом. Конституция состоит из пяти разделов: преамбулы, общих принципов, основных прав и обязанностей граждан, структура государства, а также национальный флаг и эмблемы государства.

Оригинал Конституции 1982 года отражают решимость руководства страны, чтобы заложить прочный институциональный фундамент для внутренней стабильности и модернизации. Первоначально, в китайской конституции был основан на Конституции 1936 года СССР. В отличие от советской модели, которая содержала явные права на отделение и создает федеральную систему, Конституции Китая запрещает отделения и создает унитарное многонациональное государство.

Статья 1 Конституции описывает Китай в качестве "демократической диктатуры народа", система, основанная на союзе рабочих и крестьян под руководством КПК. Новый вариант Конституции, по сравнению с 1954 редакция Конституции Китая, deemphasizes классовой борьбы и приоритетных мест в области развития и по вопросам учета взносов и интересы беспартийных групп, которые могут сыграть ключевую роль в модернизации.

Конституция предусматривает, что социалистическое право является регулятором политического поведения. Таким образом, права и обязанности граждан, подробно изложены в главе 2 Конституции. Например, в статье 35 Конституции провозглашает, что "граждане Китайской Народной Республики Китая пользуются свободой слова, печати, собраний, объединений, шествий и демонстраций". Кроме того, статья 53 гласит, что граждане должны соблюдать закон и соблюдать трудовую дисциплину и общественный порядок. (Этот уровень детализации может быть результатом эксцессов во время Культурной революции.)

Конституция о конкретных обязанностей и функций управления и органы в государственной структуре. Существуют четкие наставления от знакомых такой практики, как к сосредоточению власти в руках немногих лидеров и выдачи разрешений на протяжении всей жизни пребывание на руководящих должностях. Кроме того, Конституция предусматривает правовую основу для либерализации экономической политики 1980-х.

Конституцию были внесены изменения в марте 2004 года укрепление конституционных гарантий частной собственности и, в первый раз заявляет, "государство уважает и защищает права человека". Другие поправки, принятые в 2004 включить "Цзян Цзэминя тройного представительства" теории, как руководящей идеологии государства, укрепление роли государства в управлении частной экономики, и призывает к осуществлению верховенства закона и подотчетности в управлении.

(C) верховенства права в Индии

Конституция Индии является высшим законом страны. Это оружие судебной системы судебного надзора. Действия каждой ветви власти поддается судебном порядке. Основные права народа может быть обеспечено с помощью соответствующих средств приказа судами. (41) Одной из уникальных особенностей является то, что создается механизм, непосредственно обратиться в Верховный суд Индии в связи с нарушением основных прав человека. (42) право на жизнь и личную свободу, не могут быть приостановлены даже в период чрезвычайного положения. (43) Кроме того, он не предусматривает взимание налога без власти закона (44) и никто не может быть лишен своего имущества иначе, как на основании закона (45). Существует механизм, для принятия поправки к Конституции: Тем не менее, власть поправка была сильно ограничена в Верховный суд в решении самых знаменитых в Keshvananda Bharti против штата Керала (46), в которой крупнейший скамейке ( 13 судьи) Верховного суда Индии выдвинул теорию базовая структура Конституции. Суд постановил, что некоторые черты составляют основную структуру конституции, и даже не предмет в учредительные полномочия парламента внести поправки в конституцию ..

(D) верховенства права в Китае

Хотя Китай в Конституции говорится, что все китайские организации, в том числе КПК, подчиняется только Конституции, большинство внешних наблюдателей полагают, что Конституция подчиняется КПК. Важно отметить, что китайские граждане не имеют правовой механизм для защиты своих конституционных прав, а правительство, кажется маловероятным, чтобы создать такой процесс, в ближайшем будущем.

(V) ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Законотворческая деятельность в Индии имеет место прежде всего в парламенте и в законодательных органах штатов. Исполнительный, а именно президента и губернаторов в США, есть постановление директивными полномочиями. Существует также значительный объем исполнительной законотворчества в форме делегированного законодательства, а также правил различными законом созданы регулирующие органы, которые поддерживают независимость от официальных исполнительной и законодательной власти.

(A) Индия: Парламентская форма правительства

Конституция Индии устанавливает Парламентской правительство как в центре, так и на уровне государства. Исполнительной власти правительства Индии наделен президент, в обязанности которого в основном церемониальный (47). Президент и вице-президент избираются непрямым голосованием сроком на 5 лет по специальной коллегии выборщиков. (48) При осуществлении своих полномочий и функций, Президент выступает на помощь и консультации с Советом министров во главе с премьер-министром. (49) Президент назначает премьер-министром, который назначается законодателей политической партии или коалиции командовал парламентского большинства и другие министры назначаются по рекомендации премьер-министра. Совет министров должен принять на себя ответственность за каждый акт исполнительной власти и коллективную ответственность за свои действия перед парламентом. (50) Президент, таким образом, статус официального или Конституционного главы, подобно тому, короны в британской парламентской системы.

Двухпалатной парламентской системы заключается в Совет штатов (верхняя палата) и Лок Сабха (нижняя палата или дома человек). Совет Министров является ответственным перед Лок Сабха. (51)

Президент выполняет постановления директивных полномочий в определенных ситуациях. (52) Аналогичные законодательные полномочия, которые может принять губернатор на государственном уровне. (53) Помимо этих механизмов, существуют независимые регулирующие органы, которые передал контроль в области экономического регулирования, например, по ценным бумагам и биржам Индии (SEBI) и Телеком регулирующий орган Индии (TRAI). Это поддерживается независимо от формальной структуры исполнительной и законодательной ветвей власти и создают параллельные свод законов, в виде правил и положений. Кроме того, они выполняют судебные функции.

(B) Законодательная система Китая

Hong Kong университет юридический факультет профессор Дон Льюис был первый постулат, что законодательная система Китая не так много, "законодательный" как есть "административных". Существует значительная правду наблюдения профессора Льюиса, правда, что последствия какого-либо анализа без судебных решений аппарата в сегодняшнем Китае. Законодательная власть поделена между различными ветвями центральной власти в Китае, в том числе Всекитайского собрания народных представителей, Государственного совета и министерств в рамках Государственного совета. (54)

Диффузии власти осложняется сложностью китайской нормативных правовых норм, в том числе основных законов (jiben Falu), других законов (Falu), правила (tiaoli), наборы правил (guize), подробные правила (xize), меры (banfa ), решения (jueding), резолюций (jueyi), а также заказов (смешивание). (55) Кроме того, различные правительственные органы по-прежнему поддерживать ряд неопубликованных правовых норм (neibu), как правило, внутренней политики директивы, (56) и это не редкость (но все в меньшей степени) для юридических правил, которые будут несовместимы друг с другом.

Китайское правительство имеет значительные полномочия. Он не может отрицать утверждения предлагаемых проектов, и это может лишить лицензии из существующих. В отличие от власти, правительство также имеет огромный авторитет, а это означает, что правительство в Китае часто получает по-своему, без обращения к его официальных полномочий "предполагая", что компаниям или частным лицам следует проводить определенный курс действий. Это похоже на даосской концепции У Вэй.

(1) Всекитайского собрания народных представителей и его Постоянного комитета: Конституции КНР гласит, что NPC является конечной промульгатор из jiben Фалу Фалу и поправки к Конституции КНР, высшим формам права в КНР после Конституции КНР. (57) NPC была введена процесс создания специализированных комитетов для сосредоточения внимания на конкретных областях права, а в марте 2003 года, NPC созданы 9 специализированных комитетов по десятый NPC. (58)

Традиционно, NPC был "штамп" законодательный орган подчиняться желаниям Коммунистической партии Китая (КПК) руководства. Это было общим для законов будет разработан полностью в Государственный совет, прежде чем передан NPC на утверждение. Однако, как результат лидерства усилия по совершенствованию законодательной системы, NPC начал осуществлять свою законодательную и политическую повестку дня еще в соответствии со своими конституционными полномочиями. (59)

Постоянный комитет ВСНП может издавать указы (faling), толкования законов (jieshi Falu), а также частичное или индивидуально ориентированных правил (bufenxing и danxing fagui). Она также может принимать и вносить поправки в законы другие, чем те, принятых NPC себя. (60) Хотя Постоянного комитета ВСНП является более ограниченным в типах законов может проекте, так как он контролирует законодательную повестку дня в течение длительного периода каждый год, он подготовил большую совокупность правовых норм, чем NPC себя. (+61)

Постоянный комитет ВСНП в последнее время увеличилось с 155 до 175 членов, при этом 20 новых членов, выступающей в качестве штатных делегатов подготовки в специализированных областях, таких как право и экономика. (62) Комитет уполномочен толковать основные законы, где особое значение какого-либо положения такого законодательства, требует дальнейшего уточнения, или новая ситуация возникает после принятия такого законодательства, что требует разъяснения основ его применения. (63) В феврале 2004 года, он принял ряд процедур на правовое толкование, согласно которому Постоянного комитета ВСНП может возложить на Государственного совета по вопросам законодательства Комиссии подготовить проект правового толкования. (64) Хотя Постоянного комитета ВСНП имеет официальное право исполнять Конституцию и недействительными противоречащих друг другу законов и положений, он редко делает это.

(2) Государственный совет и его министерств: ВСНП и его Постоянный комитет может делегировать Государственного Совета и его министерств право принимать административные акты (1) реализацию национального законодательства, или (2) решения вопросов, делегированных государством Совет в соответствии со статьей 89 Конституции. (65) Многие министерств и ведомств при Госсовете также взяли на себя общую мощность нормотворческой деятельности, что позволяет им выносить какие-либо правила считаются необходимыми для выполнения своих функций. (66) Государственный совет контролирует более 30 департаментов в том числе министерств, комиссий, управлений и управлений. (67) Государственный совет также поддерживает большой штат сотрудников, что проекты подробные правила и отразила общую тенденцию в китайских государственных учреждений к большей профессиональной компетенции и специализации. (68) Повышение качества его положения и избежать конфликтов между правовые нормы были приоритетными задачами для центрального правительства.

В рамках организационных изменений, Государственный Совет стремится улучшить эффективность борьбы с коррупцией, и заранее рыночных экономических реформ. В марте 2003 план реформ, NPC объединить бывших МВТВЭС и Государственная экономическая и торговая комиссия для создания новых MOFCOM. (69) MOFCOM имеет упрощенный доступ к китайской экономики для иностранных предприятий и инвесторов по большей централизации и координации нормотворческой деятельности. В других потенциально важных изменений NPC создана новая комиссия для контроля государственных предприятий, с мандатом контролировать состояние капитала, но не участвовать в управлении конкретных предприятий. Эти изменения являются шагом к большей прозрачности, как интеграция торговых функций может обеспечить более последовательной и согласованной средств принятии торговых мер. (70)

(3) к югу от национальных правительств: Делегация экономико-правовых власти нормотворчества из Пекина в провинции было сочтено необходимым, чтобы стимулировать экономический рост. Это позволило делегации некоторых областях, таких, как установлено особых экономических зон, создание правовой инфраструктуры для регулирования иностранных инвестиций, даже если такой инфраструктуры противоречит национальному законодательству. Таким образом, местные бюрократии ответ больше местных деловых кругов и профсоюзов, чем в Пекине. (71) Хотя центральное правительство неустанно в его усилиях по равномерно управления торгового режима в Китае, сильные местные интересы в конкретных порождает хозяйствующих субъектов местного протекционизма. (72) законодательные и административные меры на местном уровне, что технически контролируется Пекине, до сих пор работает с очень ограниченным контролем и практически отсутствует прозрачность. (73) Neibu материалов, унаследованная от дореформенного периода, широко используются суб-национальных административных органов. (74)

Органический закон о местном самоуправлении Народно и конгрессы предусматривается, что каждая область, централизованным управлением муниципалитета (Пекин, Чунцин, Шанхай и Тяньцзинь), а также автономных региона иметь свои собственные LPC. (75) Основной закон также предусматривает местных съездов на уровне уезда и ниже. Как NPC на национальном уровне, LPCs также повысились в известность и важность в последние годы. (76) Китайский обвинения Конституции LPCs с законодательным по конкретным вопросам, касающимся населенных пунктов и разработке местных правил по осуществлению определенных законов NPC. (77) Местные органы власти также имеют право проектов нормативных актов и подробные правила осуществления подобных тем, которые министерство Государственный совет будет готовить проект. Законодательство Закон требует, чтобы LPCs разработать внутренние процедуры, аналогичные изложенным в ВСНП и его Постоянного комитета по подготовке и обсуждении законов. (78)

В рамках усилий, чтобы обуздать влияние югу от национальных интересов в экономике, Государственный совет по 21 Апреле 2001 выпустила Правила, касающиеся запрета осуществления региональных барьеров в курсе рыночной экономике деятельность. В соответствии с этим положением, центральное правительство новые полномочия по дисциплине местных чиновников, которые проводят или осуществлять меры, не соответствующие национальные законы и правила и, как следствие обязательства Китая в ВТО.

(VI) альтернативные механизмы урегулирования споров

(A) Индия

(1) Введение в судебной системе: судебная система в Индии носит централизованный характер и Союза Судебная власть состоит из Верховного суда Индии, который является высшей судебной инстанции страны. (79) Верховный суд является конечной апелляционный суд и рассматривает жалобы на решения Верховного суда и действует как кассационный суд над подчиненными трибуналов. Он осуществляет первичную юрисдикцию по спорам между Европейским Союзом и государствами или между interse государств. Он также имеет право издавать судебные приказы в природе арестованного в суд, требования истца, запрещение, а также об истребовании дела и выяснению правомерности претензий по обеспечению соблюдения основных прав человека. Закон заявил в Верховном суде рассматривается права на землю и все другие суды обязаны соблюдать ее. (80)

Государство Судебная власть состоит из Верховного суда для каждого государства и нижестоящих судов. Верховный суд рассматривает жалобы на решения нижестоящих судов и трибуналов. Он также выступает в качестве суда пересмотра для нижестоящих судов и трибуналов. Верховный суд имеет полномочия издавать судебные приказы о неприкосновенности личности, об истребовании дела и другие. Некоторые высшие суды также осуществляют первичную юрисдикцию по гражданским делам и юрисдикция по морским делам. Нижестоящие суды делятся на уголовные и гражданские суды. Апелляции из этих судов, рассматриваются в районном суде, а затем Верховный суд, если они того заслуживают.

Там также существует система административных судебных решений, а также специализированные суды были созданы в различных законодательных актах, таких как трибуналы по подоходному налогу, Закон о компаниях совет, форумы потребителей, административных трибуналов, суд по взысканию задолженностей и т.д. Все это под наблюдением Верховного суда, в пределах территориальной юрисдикции их функционирования.

(2) независимости судебной власти: Индийский государство на основе разделения властей. Такое разделение не является жестким и большинство органов осуществлять определенные прерогативы исполнительной власти, законодательных и судебных функций. Тем не менее, независимость судебных органов является основным структуру индийского конституционализма. (81)

(3) Альтернативное разрешение споров: Альтернативные методы разрешения споров процесса (ДОПОГ) вселяет надежду на быстрое экономическое и отправления правосудия, путем переговоров и посредничества. Если есть понимание того, что АРС по сравнению с нынешней системой, должны быть логически группы, кто получит выгоду от существующей неэффективной системы, которые хотели бы введение понятия отложено до максимально возможной степени. Поэтому, несмотря на честные намерения судебной реформы в Индии, системы ДОПОГ не сложилось так быстро, как он должен иметь.

(4) Посредничество: срок посредничества был определен в юридический словарь Черный в качестве "частных, неофициальных процедур урегулирования споров, в котором нейтральная третья сторона, посредник помогает сторонам достичь соглашения". Посредничество впервые был представлен в Индии по арбитражу и согласительной процедуре Закон, 1996. Раздел 30 настоящего Закона, в частности призывает стороны стремиться к посредничеству и примирению, даже если арбитражное разбирательство продолжается. Арбитраж и согласительная процедура Закон 1996 года, однако, не составить правила для посредничества, как это делает для примирения. Процесса посредничества как альтернативного разрешения споров (АДР) была организационно в Индии, Гражданский процессуальный кодекс (поправки), 1999 котором новый раздел был введен. Сказал раздел предусматривает 'судебного посредничества, в отличие от "добровольного посредничества. Суд может в настоящее время определить тех случаях, когда мирное урегулирование возможно путем разработки условия такого урегулирования, и предложить сторонам в споре обсуждения условий урегулирования. Если суд приходит к выводу, что посредничество является подходящим способом урегулирования, оно само по себе может выступать в качестве посредника и "не затрагивает компромисса между сторонами. В добровольных усилий посредника облегчает общение между сторонами и призывает урегулирования.

(5) Согласительная процедура: Часть III по арбитражу и согласительной процедуре Закон 1996 года предусматривает, в частности для процесса начала согласительного процесса, назначении посредников, роль посредников и т.д. указанного закона предусматривает, что стороны не будут инициировать арбитражное или судебном разбирательстве в отношении спора, в ходе согласительной процедуры в отношении предмета, за исключением ситуации, когда это станет необходимым для защиты прав сторон.

(6) Арбитраж: арбитраже, который, в отличие от посредничества и примирения является более формальным, квази-судебного процесса, было воспринято как очередная революция в судебной администрации в Индии. Суды в Индии засыпала с большим количеством дел, рассматриваемых. Кроме того, рост расходов на судебные процессы и задержки, которые являются источником озабоченности для тех, кто верит, что хороший механизм урегулирования споров суть коммерческого прогресса.

В прошлом, положений закона об арбитраже, содержатся в 3 различных законодательных актах, а именно, арбитраже (протокола и Конвенции), Закон 1937 года Закона об арбитраже 1940 г. и иностранных арбитражных решений (признании и приведении в исполнение), Закон 1961. Закон об арбитраже, 1940 заложили рамки внутреннего арбитража может быть проведена в Индии, в то время как другие два акты рассматриваются иностранных арбитражных решений. Арбитраж и согласительная процедура Закон 1996 года отменяет эти три закона, укрепления и внесении изменений в закон, касающиеся внутреннего арбитража, международного коммерческого арбитража и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Кроме того, она определяет права, касающиеся примирения, предусматривающий вопросы, связанные с ними и связанные с этим на основе Типового закона о международном торговом арбитраже принятые ЮНСИТРАЛ в 1985 году.

В Законе 1996, где есть арбитражного соглашения, судебной власти необходимо направить стороны в арбитраж в соответствии с соглашением. Основания, по которым решение арбитра может быть оспорена в суде были значительно сокращены (82) и полномочия арбитра были усиливается. (83) В законе также признается важность транснациональной коммерческого арбитража, и в нем конкретно предусматривает, что даже если арбитражное разбирательство проводится в Индии, стороны договора могут по своему усмотрению назначать права, применимого к существу спора. (84)

(7) приведении в исполнение иностранных арбитражных решений: Часть II по арбитражу и согласительной процедуре Закон 1996 года занимается исполнение иностранных арбитражных решений. Иностранного арбитражного решения определяется как арбитражного решения на разногласия, возникающие из правоотношений считается коммерческой соответствии с законодательством, действующим в Индии, в соответствии с арбитражным соглашением в письменной форме и в один из таких территорий, которая является участником Нью-Йоркской конвенции и взаимной договоренности с Индией.

Органов требует признания судом, что арбитражное решение подлежит исполнению. Для этого, сторона, желающая органов требуется для перехода ходатайство вместе с подлинное арбитражное решение или его заверенная копия, подлинное арбитражное соглашение или его заверенную копию, и такие доказательства, которые могут потребоваться, чтобы доказать, что она иностранного арбитражного решения. Участник против исполнения, то предоставляет необходимые доказательства из одного или более средств защиты, и если суд признает, что решение подлежит исполнению, он будет требовать соблюдения награду как указ

(8) недавние судебные тенденции: (а) исков в общественных интересах: ранней стадии судебной деятельности, начиная с 1950, был сравнительно консервативный этап, на котором было более пристальное внимание буквальное толкование конституционных свобод. (85) В последующие годы судебного толкования наклонился к доктрине "общественных интересов в судебном порядке", а также расширить понятие стоять, подсудность, согласно которой общественное горячий гражданин имел право поддерживать дело других. (86) В другом случае (87) суд признал "Хабеас корпус" прошение заключенного с жалобами на жестокое нападение на голову начальника другого заключенного. (88) Это расширение верховенства подсудности в основном отвечает за развитие публичного права.

В эту новую эпоху общественных интересов в судебном порядке, суды также гибких правил процедуры, считая, что суд может быть даже переехал в письме на имя судьи, вместо обычного процесса ходатайства поддерживается под присягой. (89)

(Б) Расширение горизонтов писания Труды: Верховный Суд, вырабатывала свой приказ юрисдикции, разработанный общественной правовой доктрины компенсации за нарушение прав человека, нарушение конституции в случае Nilabati Бехеру против штата Орисса (90). Это был случай, когда жертвой преступления, получил денежную компенсацию в Верховный суд еще до того, обвиняемые были признаны виновными в уголовном процессе. Есть несколько других случаев, в которых была выплачена компенсация в Верховный суд с жертвами преступлений (как правило, изнасилования или тюремным заключением смерти). Таким образом, он расширил сферу юрисдикции судебного приказа по исправлению ситуации крайней несправедливости и обеспечить немедленное возмещение ущерба пострадавшим. Суд также подала судебный приказ разбирательства по дальнейшему развитию основных прав человека в соответствии с Конституцией. (91) Право на жизнь и свободу, закрепленных в статье 0,21 Конституции была означать право на достойную жизнь, в свою очередь, означает, что соблюдение основных прав человека в пище, воде, жилье, к загрязнению атмосферного воздуха, медицинское обслуживание, образование, транспорт, право на жизнь и других прав все были включены в основные права, хотя они не указаны в качестве такового в Конституции ..

(B) Китай

(1) Судебная Китая: судебная система Китая состоит из 4 уровней: (а) Верховный народный суд ("SPC"); (б) выше (провинций) народные суды (с) промежуточный (городских) народных судов; и (г) основные (графство) народных судах. Каждый уровень состоит из административного, уголовного, гражданского и экономического отделов. (92)

В статье 127 Конституции КНР санкционирует SPC в качестве конечной судебным органом в Китае. КСП осуществляет надзор за функционированием нижестоящих судов, в частности, директивы по вопросам правового толкования и администрации. Однако следует отметить, что решения, SPC, так как решения нижестоящих судов китайский, формально не являются обязательными прецедент. Хотя SPC не имеет официальных полномочий по толкованию закона (например, власти используют для законодательных органов), SPC выпустил за последние несколько лет, многочисленные меморандумы и пояснительные записки, посвященные отдельных областях права. Следует также отметить, что китайские суды ограничены в их силах, для рассмотрения и толкования административных правил. (93)

В конце февраля 2002 года, SPC заявил, что назначение ряда судов на областном и местном уровнях для обработки коммерческих дел с участием иностранных лиц. (94) в соответствии с Верховным народным судом Положение о некоторых вопросах, касающихся юрисдикции иностранных связанных гражданских и коммерческих судебных исков (вступает в силу 1 марта 2002), самый низкий уровень народных судов и большое количество народными судами среднего звена запрещено слушания некоторых иностранных связанных гражданских и коммерческих исков. Пять типов иностранных связанных гражданских и коммерческих споров должны быть направлены в один из небольшой группы судов более высокого уровня людей: (1) контрактов и деликтов случаях; (2) аккредитивов споров; (3) приложения для отзыва допуска или приведении в исполнение иностранных арбитражных решений; (4) обзор действия арбитражных оговорок в иностранной связанных гражданских и коммерческих операций, а также (5) заявлений и приведении в исполнение решений иностранных судов. Суды уполномочены рассматривать такие дела относятся: (1) народных судов в экономических и технологических зон развития, утвержденным Государственным Советом; (2) промежуточный народный суд в столицах провинций и "централизованного центрального подчинения"; (3) промежуточные народных судов в специальных экономических зон и "отдельных муниципалитетах план"; (4) судов других промежуточных людей назначенный Верховный народный суд, и (5) суды высоких людей.

В последнее время Пекин № 2 народный суд промежуточной инстанции создал специальную скамейку для обработки иностранных дел, связанных, в том числе торговых и неторговых дел, связанных с. (96)

SPC Президент юстиции Сяо Ян призвал суды для осуществления КСП в 2001-2005 Образование и профессиональная подготовка плана для должностных лиц суда по всей стране. (97) В соответствии с этим учебный план, юстиции Сяо направлена на подготовку судей в новых законов и правил ВТО, и, по его словам, для производства "квалификационных коллегий судей", которые проходят тщательную подготовку в правовых теорий, доказали свою компетентность в соответствующих академических дисциплин права, опыт судебной практики, и "супер юридические знания" в свою работу делают. Связанных с ним, на 29 июля 2002, SPC выпустил свои мнения по вопросу об укреплении развития профессионализма судей, которые требуют расширения профессиональных стандартов запись, этики и навыков. Реформы, предусмотренные в этих мнений будет способствовать улучшению профессионального качества китайской судебной системы с целью сделать судебный процесс более справедливым и эффективным.

(2) Альтернативные методы разрешения споров: Принимая во внимание влияние конфуцианской мысль, и других факторов, китайский лучше без судебных варианты разрешения споров. Посредничество должно поощряться в рамках китайского законодательства, и конкретно упоминается в китайско-иностранные совместные предприятия, а законы положений, а также договорное право. Посредничество Народных комитетов (свыше 1 млн в существовании) разрешать споры в несколько миллионов в год, а рассмотрение споров, начиная от внутреннего отношения к должнику вопросы кредитора. Китайская международная экономическая и торговая арбитражная комиссия рекомендует посредничество для тех, кто арбитража принятых ею.

(3) Вопросы перед Китаем в судебной системе: судебная власть Китая не сталкивается с рядом проблем: качество и доступность судебных решений, вызывает беспокойство. В 1999 году КСП издала руководящие принципы требуют заявления правовой аргументации, в судебных решениях и издал постановление о публикации судебных решений. (98) издание правил призыв к влиятельным или типичные случаи будут опубликованы в правовой и общей циркуляции документов, поощряют суды публиковать обычных судебных решений в разумные сроки и выделить Интернет как важное средство для публикации судебных решений. Хотя суды и издателей еще в значительной степени править многие решения, число полных решений имеющихся и качество судебных решений постепенно растет. (99) Существует никаких официальных судебных отчетов системы в Китае, в Интернете или в печатном виде, хотя судьи заинтересованы в развитии такой системы. (100) Многие суды в менее развитых сельских районах или отсутствием компьютеров и другого основного оборудования, что делает публикации судебных решений трудно. Кроме того, многие судьи не имеют профессиональной подготовки и экспертизы проектов решений для публикации с цитатами с законом и четкое правовое обоснование. Может быть, из-за этой проблемы, SPC правила требуют, чтобы все решения, которые будут представлены на редакционный комитет для утверждения и специально оговорен запрет на издание "нестандартные" решения ..

Китайский суды подчиняются внесудебном вмешательства. Суды часто рассматриваются в качестве агентства национальной бюрократии, и нет никаких различий между их работы и работы других учреждений. Хотя китайская конституция предусматривает, что суды не являются вмешательства со стороны административных органов, общественных организаций или лиц, судей, как ожидается, присоединиться к руководству партии и представить руководством народных собраний и прокуратуры. (101) партийные фракции в судах соблюдение партийной дисциплины и партии утвердил назначения судей и кадровые решения. Партия осуществляет прямое влияние в отдельных случаях, через политико-правовых комитетов на каждом уровне управления. (102) Согласно китайской Конституции и национального законодательства, как прокуратура и Собрания народных представителей имеют право осуществлять контроль за работой судей и судов, и призвать к пересмотру дел. (103)

Подготовка сотрудников судебных органов является еще одной важной задачей. Китайские суды занимаются крупномасштабной программы обязательного обучения судей. SPC учредил Национальный юридический колледж в Пекине в 1997 году и издал правила, которые требуют суды провинциального уровня народа на создание и проведение судебной учебных программ. (104) Хотя протяженность и качество обучения варьируется в официальных китайских источников сообщают, что более 200 тысяч судей и работников судов получили по крайней мере некоторые дополнительные юридической подготовки. Кроме того, правила требуют, SPC местные суды для установления осуществления профессиональной подготовки и оценки планов и судей, чтобы завершить один месяц непрерывного юридического образования каждые три года. (105)

Неэффективность судебной этики, это другая проблема. Это не редкость для судов принять случаях, чтобы помочь местным сторон, даже если это означает преднамеренное неправильное толкование закона. Это не редкость для нижестоящих судов проконсультироваться или спросить поручению вышестоящих судов даже до слушания дела. Юристы часто развлекать судей, перед которыми адвокат имеет дело на стадии рассмотрения. Есть примеры, судей принимать деньги и подарки от партий с деловыми кругами перед судом. Таким образом, существует широко распространенное мнение о том, что судьи, особенно за пределами крупных городов Китая, в большей степени зависит от местных политических и бизнес давления, чем они являются письменными правилами или контрактов. (106)

Одним из следствий ограниченной мощности китайских судов является то, что многие судебные решения не исполняются. Исполнение судебных решений остается проблемой, хотя статье 313 Уголовного кодекса КНР делает его преступлением отказаться от исполнения судебного решения или постановления суда или иного народа. В июле 2003 Официальный доклад Китая Синьхуа отмечает, большинство заказов судебных приставов, остается нерешенным, "оставляя пятно на репутации судебной власти". (+107) Проблема настолько серьезна, что судебные лидеры добились улучшения исполнения судебных решений одной из ключевых целей реформы. Пекин правоохранительные органы начали предъявлять уголовные обвинения в отношении партий, которые отказываются выполнять решения или которые оказывают помощь в срыве судебных решений. (108)

К югу от национальных правительств являются наиболее важным источником внешнего вмешательства в судебный процесс принятия решений вмешивается в судебный процесс в целях защиты местных отраслей промышленности или судебного процесса, или, в случае административных исков, чтобы оградить себя от ответственности. (109) Органы местного самоуправления могут оказывать влияние на судей, поскольку они контролируют местные зарплаты судей и судебных финансов, а также сделать процедуру назначения судей. (110) По словам одного из недавних исследований SPC, более 68% опрошенных определили судьи местного протекционизма, как одной из основных причин несправедливости в судебных решениях. (111) Судебные органы в Китае часто говорят о проблеме административного вмешательства и определили распространение местных протекционизм как серьезную проблему перед судом. (112)

SPC и NPC по-видимому, обсуждение серьезных структурных реформ в целях борьбы с проблемой местного административного вмешательства в судебные органы. Три основных реформ в рамках обсуждения: (1) создание системы национальных судебных схем, которые выходят за рамки административных границ, которое теоретически должно уменьшить влияние местных органов власти; (2) централизация контроля над финансами суда и судебной заработной платы и (3) передачи контроль над назначением судей на высоком уровне судов или выше центральной власти и контроля над назначениями на промежуточном уровне судов и ниже провинциальных правительств. (113) Хотя только на ранней стадии дискуссии, такие реформы могли бы помочь решить проблему местного протекционизма, и в результате повышения самостоятельности судебной власти.

(VII) ГОСУДАРСТВЕННОГО И ЧАСТНОГО Interplay

(A) Индия

Индия стремится создать "государство всеобщего благосостояния 'после провозглашения независимости. Эта цель была высказана в преамбуле к Конституции Индии. Руководящие принципы являются руководящими принципами для правительства, которое будет учитывать при разработке законов и политики. Индия приняла смешанной экономики. Политики централизованного планирования был принят и большое количество государственных предприятий были созданы в Индии. Независимая Индия видели феноменальный рост государственных предприятий за счет создания новых отраслей промышленности. 1970-е годы стали свидетелями национализации угольной и нефтяной промышленности, и это добавляется к существующим в государственном секторе предприятий. Тем не менее, к середине 1980-х годов, было высказано общее мнение, что характер этой "командной экономики" доказывает к обратным результатам и большое количество государственных предприятий были тратить ценные ресурсы со стороны правительства.

После либерализации экономики в 1991 году, индийский корпоративный сектор был обновлен. Давно и хорошо созданных компаний, как Тара, Бирла, Godrej и Bajaj, которые процветали раньше в соответствии с защитной крышкой старой политики, быстро переработать свои стратегии оставаться в авангарде индийского бизнеса. В то же время, число новых компаний именно., Wipro и Infosys возникли и многие транснациональные компании также были созданы в Индии. Эти компании либо вступили в совместные предприятия с индийскими компаниями или учреждено дочерние компании в Индии. Хотя это вводили динамизма в экономике, предприятия частного сектора сделал небольшой вклад в ликвидации нищеты в Индии и проблемы низкой производительности и внутренние недостатки сохраняются. Кроме того, ни нормы этики, ни те, эффективности отметили рабочие большинства предприятий частного сектора. Частных предприятий также оказались недостаточными решений инвестиций в исследования и разработки.

Институциональные реформы были введены в 1991 году, связанных с расширением свободы для производства и торговли, а также расширение доступа к пути финансирования как на национальном и глобальном уровнях. (114) Тем не менее, весь потенциал этих реформ будет осуществляться только с ответственного корпоративного поведения.

(B) Китай

Правовой системе Китая не имеет традиции разрешение или поощрение участия общественности в процессе разработки правовых норм. Хотя законодательство Закон позволяет NPC запросить за пределами мнения в процессе подготовки, он не обязан делать это. Таким образом, NPC имеет мало стимулов для повышенной прозрачности. (115) Административные подразделения традиции (1) реализации правовых норм, без уведомления и возможность затрагиваемым сторонам высказать свои замечания, или (2) выдача проекта правовых норм соответствующими национальными представителями отрасли и отдельных ученых. Вступление в ВТО заставило центрального правительства и ряд субнациональных правительств расширения участия общественности в процессе разработки правовых норм.

В результате вступления в ВТО, Положение об административных Правил процедуры и разработка Положения о правовой кодекс разработка процедуры (далее Правила), которые вступили в силу 1 января 2002, требуют публикации изменения или новые правовые нормы 30 дней до их принятия. (116) Правила позволяют инстанциях для получения замечаний со стороны властей, организаций и гражданских лиц в процессе разработки. Лицом к лицу консультации по тексту новые и измененные правовые нормы стали более распространенными.

Вместе с тем Правила не создать официальный механизм включения общественного мнения в процессе подготовки они не требуют тендерной публичных комментариев. Существует мало свидетельств того, что население в целом имеет глубоко вовлечен в законодательных или административных действий. Есть признаки, что "общественность" комментаторы подобраны и под контролем соответствующих министерств правительства и что распределение проектов правовых правил будет сделано только для выбранной группы.

(VIII) ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Хотя вышеприведенный анализ не отражает исчерпывающий обзор основе права, правовых систем и верховенства права в Индии или Китае, это хорошая основа как правовой системы и стандарты развиваются. Мы предоставили отражений, которые обобщают сходства и контрасты между Индией и Китаем в отношении законности. Мы считаем, что в правовых системах Индии и Китая развиваются и влияние быстрого роста рынков в этих двух странах. Развитие рынка, как правило, стимулом для правовой реформы, изменения в законодательстве, чтобы правовая система также будет стимулировать рост рынка, и не является исключением из этого правила в тех случаях, рынков в Индии и Китае.

Майкл Берк, Kenneth A. Катшо

Голландия и рыцарь, ТОО

ПРИМЕЧАНИЯ

(1.) Слово Дхарма происходит от санскритского языка, а не синоним на любом другом языке.

(2.) Есть четыре Веды, Риг Веда, Сама Веда, Яджур Веда и Атхарва Веда. Веды являются основными текстов индуизма. Они также имеют огромное влияние на буддизм, джайнизм и сикхизм. Риг Веда, самая старая из четырех Вед, был составлен около 1500 до н.э., и кодифицированы около 600 г. до н.э. Пока неясно, когда он был окончательно совершены в письменной форме, но это, вероятно, было в какой-то момент после 300 г. до н.э.

(3.) Шрути является непосредственный опыт. Великие святые слышал вечная истина религии и оставил запись одного и того же в интересах будущих поколений. Эти записи представляют собой Вед. Таким образом, Шрути является основным органом. Смрити это воспоминание о том, что опыт работы. Они основаны на учении Вед.

(4.) Законы, регулирующие индуистского общества, были кодифицированы в Smritis. Есть 18 основных Smritis или Dharamshastras. Наиболее важными являются те Ману, Ягьявалкья и парашара. Manusmriti, или Законы Ману, была важным источником права в традиционном индийском обществе.

(5.) Циммерман в 8-10. Из династии Хань (206 до н.э.-220 г. н.э.) к краху династии Цин в 1911 году, конфуцианские идеалы должны были учебные программы для государственных чиновников. Конфуцианские идеалы, несмотря на официальные опровержения, сохранить свое влияние в современном Китае. Id.

(6.) Джеймс М. Циммерман (1999), Китай Закон Deskbook: Юридический справочник для предприятия с зарубежным капиталом 8 [далее Циммерман].

(7.) Тим Амблер и Morgen Witzel (2064), "Ведение бизнеса в Китае, 72, 76-77.

(8.) Id.

(9.) Id. на 10.

(10.) Тим Амблер и Morgen Witzel (2004), "Ведение бизнеса в Китае, 72.

(11.) Id.

(12.) Id. в 11-12. Легализмом просмотров права в качестве одного из путей укрепления государственной власти над группами и отдельными лицами; правителя, чтобы легалистов, не может эффективно правило без системы законов. Id.

(13.) Id. на 55.

(14.) См. Джонатан Д. Спенс (1999), поиски современного Китая, 123-128 [далее Спенс].

(15.) Большинство споров были переданы посредникам, которые либо были уважаемыми членами местного сообщества и лидеров влиятельных организаций линии. Этот судебный состав был усилен сообщества взаимопомощи ответственности, Baojia. Согласно этой системе, все китайские семьи были зарегистрированы в группы и под руководством выбранного члена группы. Это обязанности лидера входит обеспечение местного закона и порядка. Id. на 123-128.

(16.) Id.

(17.) Id.

(18.) Id.

(19.) Orts на 54.

(20.) Джагмохан, Душу и структурирование управления в Индии, 23.

(21.) Циммерман на 42.

(22.) Циммерман на 46.

(23.) См. также Orts на 57.

(24.) Циммерман на 47.

(25.) Id.

(26.) Orts на 59.

(27.) Кеннет Lieberthal (1995), управляющих Китая, 150-151 [далее Lieberthal].

(28.) Циммерман на 49.

(29.) Чжунхуа Жэньминь Gongheguo Xianfa [Конституция Республики Китайской Народной] (2004).

(30.) [Общие принципы гражданского права Народной Республики Китая] (1987). Интересно отметить, что Статья 6 гласит, что "гражданские мероприятия должны осуществляться в соответствии с законом; где Есть нет соответствующих положений в законе, они должны быть в соответствии с государственной политикой". Важно для анализа приверженность Китая в ВТО обязательства, Общие принципы гражданского права гласит: "положений международного договора применяются, если какой-либо международный договор или присоединилась Китайская Народная Республика содержит положения, отличные от тех, в гражданское законодательство Народной Республики Китая. Тем не менее, положения о которых Народной Республики Китай объявил о оговорки должны быть освобождены. Международная практика может быть применена к вопросам, за которые ни закона Китайской Народной Республики Китай, ни какой-либо международный договор или присоединились к Народная Республика Китай нибудь предписание или условие ". Id. в статье 142.

(31.) См. Lieberthal на 419-440. Решение было принято 14 ноября 1993 в третий пленум 14 ЦК Коммунистической партии Китая.

(32.) Id.

(33.) Orts на 45.

(34.) Всекитайского собрания народных представителей утвержденного плана реформирования Госсовета по 10 марта 2003 в лоно государства торгово-экономической комиссии (SETC) и Министерство внешней торговли и экономического сотрудничества (МВТВЭС) на вновь созданного министерства коммерции (MOFCOM ). MOFCOM взяли на себя ответственность как основной регулятор Китая иностранных инвестиций, а также координатор внутренней и внешней торговли Китая и международного экономического сотрудничества. Более того, MOFCOM заключается в разработке соответствующих законов и нормативных актов с целью выполнения обязательств Китая в ВТО. В данной статье будут использовать МВТВЭС и MOFCOM, а от обстоятельств, в соответствии с названием организации по состоянию на дату действий, описанных.

(35.) В дополнение к этому процессу, каждый соответствующим министерством или бюро провело отраслевые правовой экспертизы, которая включала промышленности ввода. В дополнение к этому обзору, Государственного совета и центральных министерств и поправки приняты десятки законов и правил учета обязательств Китая в ВТО в китайскому законодательству. Согласно одной из оценок мест ряда новых или пересмотренных законов и нормативных актов в более чем 70. Примерами таких законов и нормативных актов включает положения, регулирующие иностранные инвестиции в телекоммуникационных и страховых услуг и новые правила для иностранных инвестиций в банковские услуги, автомобильные перевозки и международные услуги агентства грузов. Положением о компенсационных и антидемпинговых пошлин были также пересмотрены.

(36). Доклад о работе правительства (доставлен на пятой сессии девятого Всекитайского собрания народных представителей, 5 марта 2002), представленные на <A HREF = "http://www1.chinadaily.com.cn/highlights/ docs/2002-03-18/61384.html "целевых =" _blank "относительной =" NOFOLLOW "> http://www1.chinadaily.com.cn/highlights/docs/2002-03-18/61384.html </ >. На следующий день, Цзэн Пэйянь, министра по вопросам планирования развития государства Комиссия заявила, в докладе о ходе выполнения в 2001 году план национального экономического и социального развития на 2002 Проект плана народнохозяйственного и социального развития (доступно по адресу < HREF = "http://www1.chinadaily.com.cn/news/cb/2002-03-18/61383.html" целевых = "_blank" относительной = "NOFOLLOW"> http://www1.chinadaily.com .cn/news/cb/2002-03-18/61383.html </ A>), "основная роль рынка в распределении ресурсов, следует в полной мере. законодательство, регулирующее экономического развития должны быть соблюдены. Международная практика будут приняты во внимание. функций, как правительство будет изменен и макро-регулирование будет улучшена для создания благоприятных условий для экономического развития. ускорению усилий, направленных на развитие правовой системы. Законодательные планы Всекитайского собрания народных представителей будет добросовестно осуществляться в разработке законов.

Мы будем разрабатывать или пересматривать соответствующие административные уставы, правила и нормы как можно скорее и рассмотрения местными законодательными актами правительства, норм и правил и другими нормативными актами документов, связанных с учетом требований развития социалистической рыночной экономики, правила Всемирной торговой Организации и наши обязательства перед этой организацией. Мы будем и впредь составлять административные постановления и предписания по устранению и стандартизации рыночного порядка. Все органы власти должны соблюдать закон при выполнении своих административных обязанностей и выполнять свои функции строго в рамках компетенции и в соответствии с процедурами, указанными в законах и правилах. ".

(37.) Десять лет, чтобы правительство в соответствии с законом 21-го века Бизнес Herald, доступные на странице <A HREF = "http://www.nanfangdaily.com.cn/jj/20040205/zj/200402040253.asp. </ P "целевых =" _blank "относительной =" NOFOLLOW "> http://www.nanfangdaily.com.cn/jj/20040205/zj/200402040253.asp. </ p </>> (38.) Часть III от Конституции, статьями 12-35.

(39.) Часть IVA, статья 51А.

(40.) Чжунхуа Жэньминь Gongheguo Xianfa [Конституция Республики Китайской Народной] (2004).

(41.) См. статью 32, 226

(42.) Статья 32 Конституции Индии.

(43.) Jabalpur ADM В. Shivkant Шукла AIR1976 SC 1907.

(44.) Статья 265 Конституции Индии.

(45.) Статья 300A.

(46.) AIR 1073 SC 1461

(47.) Статья 53 (1), Конституция Индии.

(48.) Соответствующих сроков полномочий президента и вице-президент расположены в шахматном порядке, а также вице-президент не может автоматически стать президентом после смерти или отставки Президента.

(49.) Статья 74 (1), Конституция Индии.

(50.) Эта норма включена в статье 75 (3) Конституции Индии.

(51.) Законодательных органов штатов и союзных территорий избрать 233 членов в Совет штатов и Президент назначил еще 12 членов. Избранных членов Совет штатов служить сроком на 6 лет с 1-третьих для переизбрания каждые 2 года. Лок Сабха состоит из 545 членов из которых 543 избираются непосредственно народом, а остальные 2 сроком на 5 лет. На государственном уровне, некоторые представители законодательной власти двухпалатный, которая является образцом верхней палаты и нижней палаты. Государств главные министры ответственны перед законодательными таким же образом, премьер-министр несет ответственность перед парламентом. Каждое государство имеет губернатор, назначаемый президентом Индии, которые обычно берет на себя полномочия руководством центрального правительства.

(52). Статья 123 Конституции Индии предусматривает, что если в любое время, кроме случаев, когда обе палаты парламента на сессии, "Президент убежден, что существуют обстоятельства, которые делают необходимым, чтобы он немедленно принять меры, он может принимать таких постановлений, как обстоятельства, как представляется, ему потребуется ". Указ обнародован так имеет ту же силу и действие, как актом парламента, но должны быть Указ положил перед обеими палатами парламента после повторного собрания парламента.

(53.) Статья 213.

(54.) См. Lubman на 389. NPC состоит из делегатов от съездов низкого уровня народа на пятилетний срок, и отвечает в марте каждого года. Конституции КНР ст. 80; Закон о выборах Ch Национальным Народным Конгрессом. 3. Это была выражена озабоченность Рабочей группы по вступлению в ВТО Китая. В ответ на поднятые проблемы, представитель КНР заявил, что в соответствии с Конституцией и Законом о законодательстве Китайской Народной Республики Китая, Всекитайское собрание народных представителей был высшим органом государственной власти. Государственный совет является исполнительным органом высшего органа государственной власти. Государственный Совет, в соответствии с Конституцией и соответствующими законами, был наделен полномочиями по разработке административных регламентов. Министерств, комиссий и других компетентных ведомств Государственного Совета могут выдавать ведомственные правила в пределах компетенции соответствующих ведомств и в соответствии с законами и административными правилами. Провинциального Собрания народных представителей и их постоянные комитеты могут принимать местные правила. Провинциальных правительств имели право принимать местные правила правительства. Всекитайское собрание народных представителей и его Постоянного комитета имели право аннулировать административные положения, которые противоречат Конституции и законов, а также местные правила, которые противоречат Конституции, законов и подзаконных актов.

Государственный совет имел право отменять ведомственные правила и местные государственные правила, которые не согласуются с Конституцией, законами и административными правилами. Представитель КНР заявил, что в соответствии с Конституцией и Законом о порядке заключения договоров, Соглашение ВТО подпадает под категорию "важных международных соглашений," при условии ратификации Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей. Китай будет обеспечить, чтобы его законы и правила, касающиеся или влияющих на торговлю были в соответствии с положениями Соглашения ВТО и своих обязательств, с тем чтобы в полной мере выполнять свои международные обязательства. Для этого Китай начал планировать систематическому пересмотру своих соответствующих внутренних законов. Если административные регламенты, ведомственные правила и другие меры не были на месте в рамках таких сроков, власти будут по-прежнему взятые на себя обязательства Китая в рамках Соглашения ВТО и Протокола о вступлении. Доклад Рабочей группы по 66-68 ..

(55.) Циммерман на 35-36.

(56.) Циммерман на 36-37.

(57.) Президиума, на высший пост в NPC, вопросы общей законодательной программы для каждого 5-летний период и в конечном счете, решает, следует ли разрешить NPC для рассмотрения проектов законов. Конституции КНР, ст. 57 и др.. след. Законодательство Закон гласит, что только NPC (а в отдельных случаях, Постоянного комитета ВСНП) может принимать законы по вопросам, касающимся структуры государственных органов, системы уголовного правосудия, а также лишение личной свободы граждан. Только национальное законодательство могут быть приняты в отношении следующих вопросов: (I) государственный суверенитет, (II), учреждения, организации и авторитет съездов различных людей, народные правительства, народных судов и народных прокуратур; (III) автономии система этнических регионов , система специальных административных региона, а также автономной системы на низовом уровне; (IV), преступления и уголовные санкции; (V), лишение политических прав гражданина, либо обязательные меры и наказания, связанные с ограничением личной свободы; (VI) экспроприации негосударственных активов; (VII) основных гражданских институтов; (VIII) основной экономической системы и основной финансовой, налоговой, таможенной, финансовой и внешнеэкономической систем (IX), судебной и арбитражной системы; (х) другие вопросы, регулирование которых должно осуществляться путем принятия национального законодательства, Всекитайское собрание народных представителей или Постоянного комитета его.

Законодательство Закон, ст. 8 ..

(58.) 2003 объявления заявил, что "Всекитайского собрания народных представителей устанавливает этнических специального комитета, закон специальный комитет, внутренние судебные комитета по финансам и экономике комитета образования, науки, культуры и здравоохранения комитета по иностранным делам , китайской комитета, комитета охраны окружающей среды и охраны природных ресурсов, а также сельскохозяйственные предприятия и сельские комитеты ". См. решение десятой Всекитайского собрания народных представителей по вопросу о создании комитетов специализированная [Dishijie quanguo Жэньминь daibiao dahui diyi CI huiyi guanyu Шели dishijie quanguo Жэньминь daibiao dahui zhuanmen weiyuanhui де jueding] (6 марта 2003), которая доступна по адресу <A HREF = "http://www.law-lib.com/law/" целевых = "_blank" относительной = "NOFOLLOW"> http://www.law-lib.com/law/ </ A> law1view.asp? идентификатор = 42898.

(59.) См. Мюррей Scot Таннер (1999), "Всекитайского собрания народных представителей" в Goldman Мерль и Родерик Макфаркуар (ред.), "Парадокс после Мао реформы в Китае, 101

(60). Обратите внимание на то, что, когда Всекитайского собрания народных представителей не заседает, Постоянный Комитет может вносить изменения и дополнения национальных закон, принятый Всекитайского Собрания Народных Представителей, при условии, что любые изменения и дополнения не могут противоречить основным принципам такого национального законодательства .

(61.) Как NPC в целом, Постоянный комитет прилагает усилия для повышения качества законодательства, его обнародует. В 2003 году Постоянный комитет увеличилось с 155 до 175 членов. 20 новых членов служить в качестве полноправных делегатов времени (в отличие от многих взрослых членов Постоянного комитета, которые работают только на неполный рабочий день) и имеют профессиональный опыт по таким темам, как право и экономика. Постоянный комитет также имеет свои специализированные бюрократии для оказания помощи в разработке и контроле законодательства.

(62.) CECC 2003 ОТЧЕТ на 58.

(63.) Статья 42 Закона законодательства.

(64.) См., <a target="_blank" href="http://www.people.com.cn/GB/shehui/1060/2344379.html" rel="nofollow"> http://www. people.com.cn/GB/shehui/1060/2344379.html </>; <a target="_blank" href="http://www.legalinfo.gov.cn/" rel="nofollow"> HTTP : / / www.legalinfo.gov.cn/ </ A> fzxw/2004-02/18/content_75531.htm. Новые процедуры, по сообщениям подробно изложена в организации, может просить о его интерпретации, NPC комитетов, которые должны представить свои замечания в отношении толкования, а также общие требования для проведения слушаний и обсуждений и предусмотреть, что толкование должно быть вынесено в течение 45 дней с момента запроса.

Конституции КНР ст. 89 ..

(66.) Lubman на 389-390.

(67.) Несмотря на такое большое количество, Государственный совет, в течение последних 5 лет, привела к уменьшению числа подчиненных отделов по 25% и снижение заработной платы в тех департаментах, в 50%. Провинциальный. уровне департаментов были сокращены на 50% и местной бюрократии был сокращен на 20% больше, чем за тот же период. Китай добивается ГУ реформы, China Daily (20 июня 2002) на http:/ / www.chinadaily.com.cn/highlights/16_party/achievements/620.htm.

(68.) Государственный совет учредил законодательной компетенции, в качестве первоочередной задачи в до Всекитайского собрания народных представителей приняло закон законодательство для этой конкретной цели. См. Главное управление Государственного Совета, уведомление о несколько мнений относительно совершенствования законодательной работы Государственного совета и в 1998 году Государственный совет Законодательный план [Guanyu инь фа guowuyuan Lifa gongzuo ruogan yijian он Нянь 1998 Lifa gongzuo anpai де Tongzhi] в Государственный совет Бюллетень [Guowuyuan gongbao], № 14 (1998): 588-91 (с указанием, что целью совершенствования государственного законодательства является одним из центральных компонентов Дэн Сяо Пин теории и основные линии КПК мысль).

(69.) Показать специалистов Обсуждение: Министерство торговли и новой эры [fangtan торговли "Zhuanjia: shangwu бу zhuzheng Xin maoyi shidai]," Жэньминь [Жэньминь ван], (3 марта 2003), представленные на < HREF = "http://www.peopledaily.com.cn/GB/shizheng/252/10434/44. </ P" целевых = "_blank" относительной = "NOFOLLOW"> http://www.peopledaily.com. cn/GB/shizheng/252/10434/44. </ <р />> (70.) CECC 2003 ОТЧЕТ на 68.

(71.) Заметим, однако, что расширение прав и возможностей отдельных местностях может иметь благоприятные последствия. Китайский сообщения в прессе свидетельствуют, что национальное правительство дало разрешение городе Шэньчжэнь, чтобы открыть определенных секторов для иностранных инвестиций два года раньше, чем в соответствии с обязательствами Китая в ВТО. Секторам относятся ценные бумаги, портов, логистики, торговли и закупок. Ограничения на иностранные инвестиции останутся в 7 областях, в том числе публикаций и торговли зерном и переработанной нефти.

(72.) Верховенство закона в Китае: Юристы без закона? Слушания в Конгресс-Исполнительной комиссии по Китаю, сто восьмой Конг. (2003) (показания Джеймс Файнерман, профессор права в Джорджтаунском университете юридический центр).

(73.) Острый на 13.

(74.) Id.

(75.) Органический закон о местном самоуправлении Народно и конгрессы, ст. 1.

(76.) См., например, молодых Чо Нам (2002). "Из 'резиновый марки" до "Железный марки': Появление китайских местных съездов контролирующего тяжеловесы", Китай Quarterly, Vol. 171, 724.

(77.) Конституции КНР, гл. 5. Некоторые районы, такие, как Тибет (Xizang), Синьцзян, Внутренняя Монголия, а Shenzhen особой экономической зоны, специальные законодательные полномочия выше, чем у других провинций и городов центрального подчинения. Местных конгрессов в этих областях имеют право в рамках своих конкретных мандатов NPC, принять законодательство, конфликты с законом, принятым в ВСНП и NPSC. Законодательство Закон, гл. 4, сек. 1.

(78.) Законодательство, право, искусство. 68.

(79.) Верховный суд состоит из Главного судьи и такого числа рядовых судей, как Союз Законодательного может издавать законы. Судьи Верховного суда назначаются президентом по согласованию с Главным судьей Индии. Старшего самых рядовой судья, как правило, назначил председателя Верховного суда Индии. Судья Верховного суда в должности, пока он не достигнет 65-летнего возраста.

(80.) Статья 141.

(81.) С. П. Гупта против Индийского Союза, 1981 Supp. Верховный суд 87, 408.

(82.) Такая задача в настоящее время допускается только на основании недействительности договора, из-за недостатка юрисдикции со стороны арбитра или из-за отсутствия надлежащего уведомления одной из сторон о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или сторона, не сможет представить свои аргументы. В то же время, решение теперь может быть отменено, если она находится в конфликте с "государственной политики Индии", - земли, которая охватывает, среди прочего, мошенничества и коррупции.

(83.) Это было достигнуто путем включения конкретных положений, по ряду вопросов, таких, как закон будет применяться его словам, право определять место проведения арбитражного разбирательства в случае, если стороны падения прийти к соглашению, право назначать экспертов, мощность действовать по докладу партии власти обратиться в суд за помощью в получении доказательств, право присуждать проценты и т.д.

(84.) В соответствии с Законом 1996 года, если договором не предусмотрено иное, арбитры обязаны мотивировать решение.

(85.) Например, в случае АК Гопалан против штата Мадрас, AIR 1950 SC 27.

(86.) Gupta СП против Индийского Союза, AIR 1982 SC 149.

(87.) Sunil Батра против администрации Дели, AIR 1980 SC 1579.

(88.) Например, в СП Gutpta, суд постановил, "строгое правило постоянных ... расслабленная и широкие правила эволюционировали, которая дает постоянные любому члену общества, который не просто занят органа или вмешиваться незваного гостя, но которые проявляют достаточный интерес к работе

(89.) Д-р Upendra Baxi против штата Уттар-Прадеш, (1981) 3 Шкала 1137.

(90.) AIR 1993 SC 1960.

(91.) Rudal Шах против штата Бихар, AIR 1983 SC 1086

(92.) Циммерман на 64.

(93.) Lubman на 282.

(94). Верховного народного суда, Положением о Некоторые вопросы по процессу торговым административным делам Судебная [Zuigao Жэньминь fayuan guanyu Шенли Guoji maoyi xingzheng anjian ruogan wenti де руководящих], выпущенный 8 августа 2002; Верховный народный суд Положения по применению права в судебных противопехотных субсидий административным делам Судебная [Zuigao Жэньминь fayuan guanyu Шенли butie вентилятора xingzheng anjian Ин Ен wenti ruogan Falu де руководящих], выпущенный 11 сентября 2002; Верховный народный суд Положения о применении Закона в судебных противопехотных -сбросами делам по административным спорам [Zuigao Жэньминь fayuan guanyu Шенли qingxiao вентилятора xingzheng anjian ин ен wenti ruogan Falu де руководящих], выпущенный 1 января 2003.

(95.) Согласно пресс-релизу, в СПК после объявления этих положений, принятие положений направлен на оптимизацию судебной ресурсов страны путем предоставления иностранным делам, связанным с более опытными судов и сведение к минимуму местного протекционизма путем расширения географического площадь под юрисдикцию судебной инстанции.

(96). Жэньминь жибао, 4 февраля 2002.

(97.) См. Винсент Ченг Ян на 22.

(98.) Верховный народный суд Уведомление касается принятия "Формы для судов по уголовным делам в народных судах" [Zuigao Жэньминь fayuan guanyu yinfa "fayuan xingshi Сасонг wenjian yangshi"], выпущенный 30 апреля 1999. Верховный народный суд, меры по управлению Публикация документов решение [Zuigao Жэньминь fayuan panjue gongbu wenshu guanli banfa], выпущенный 15 июня 2000.

(99.) Они включают в Гуанчжоу Морские суда и Тяньцзинь высоким народным судом, и Zhongyuan районного суда в Чжэнчжоу. Хос, в 8; "Тяньцзинь стал первым КНР Высокий суд Установить правовые прецеденты," Синьхуа ", 1 августа 2003 года, в FBIS, Doc. ID CPP20030801000164.

(100.) Поощрение верховенства закона в Китае: Круглый стол перед Исполнительной комиссии Конгресса по Китаю, сто седьмой Конг., 24 мая 2002 (свидетельство Роберт Дж. Рейнштейн, декан Храм Law School).

(101.) Конституции КНР, ст. 126. См. также Сяо Ян, решительно Приступить к профессионализации конструкции органа судей, ищу истины [Qiushi], (1 мая 2003) переведена на FBIS, Doc. ID: CPP20021023000078; Верховный народный суд Мнения по усилению строительства низовых народных судов [Zuigao Жэньминь fayuan guanyu jiaqiang Жэньминь fayuan jiceng fianshe де ruogan yijian], (13 августа 2000), старший прокурор: Судебная реформа должна поддерживать и Perfect независимости судебной системы с китайскими особенностями "[Гао Цзяня: Сифа Гейдж яо jianchi он wanshan Чжунго Тезе де Сифа матовый]," Синьхуа ", (12 июня 2003).

(102.) Lubman на 264.

(103.) Конституции КНР, ст. 67 (6), 129; Народная Республика Китай Органический закон о народных прокуратур [Чжунхуа Жэньминь gongheguo Жэньминь jianchayuan zuzhifa], ст. 5-6; Народная Республика Китай Уголовно-процессуального кодекса [Чжунхуа Жэньминь gongheguo xingshi susongfa], ст. 8, глава V; Народная Республика Китай Гражданско-процессуального закона [Чжунхуа Жэньминь gongheguo minshi susongfa], ст. 185-6.

(104.) Id.

(105.) Суд Верховный народный работа Доклад 2003, 11 марта 2003 года. Верховный народный суд Циркуляр по обеспечению соблюдения Закона КНР судей [Zuigao Жэньминь fayua guanyu guancheluoshi "Чжунхуа Жэньминь gongheguo faguanfa де Tongzhi], издал 11 июля 2001; по подготовке судей регламенте [Faguan peixun tiaolie], выпущенный 20 октября 2000.

(106.) 19 марта 2004 года, Минюст и SPC издал Положение о стандартизации взаимоотношениях между адвокатами и судьями установления стандартов взаимоотношений между судьями и адвокатами. 107

(108.) New 'Исполнение Уведомления' направленных на повышение правовой прозрачности, "Синьхуа" (английское издание), в FBIS, Doc ID: CPP20030703000060.

(109.) См. <a target="_blank" href="http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=84494;" rel="nofollow"> http://www.chinacourt. ORG / общественных / detail.php? ID = 84494; </> См. также <a target="_blank" href="http://www.jcrb.com/zyw/" rel="nofollow"> http:/ / www.jcrb.com/zyw/ </ A> n25/ca138142.htm.

(110.) Верон Хунг, приверженности Китая по независимому судебному контролю: Возможности для проведения политических реформ 12, рабочий документ, Фонда Карнеги за международный мир, № 32 (ноябрь 2002).

(111.) Id. на 9. Формально собрания народных представителей назначить председателями судов на соответствующем уровне, которые затем назначить помощника судьи. На практике, однако, местные органы власти и партийные комитеты контроля процесса назначения.

(112.) Zhu Qiwen, Elevate качества судей, China Daily, (9 марта 2002), которая доступна по адресу <A HREF = "http://www.Chinadaily.com.cn" целевых = "_blank" относительной = " NOFOLLOW "> www.Chinadaily.com.cn </ A>.

(113.) См., например, Верховный народный суд 2003 Работа Доклад, 11 марта 2003 года Верховный народный суд 2002 Работа Доклад, март 2002; пятилетнего плана КНР реформы судебной системы, правовой ежедневная [Fazhi жибао "], 23 октября 1999, No 1.

(114.) CECC 2003 Доклад на 66.

(115.) Матфея Иосиф, Рупа Р. Nitsure, Л. Бхагиратхи и Мадан Sabnavis, Индии Экономические реформы: частные компании Ответ, <A HREF = "http://www.sba.muohio.edu/ABAS/1998/BUDANEW . PDF "целевых =" _blank "относительной =" NOFOLLOW "> http://www.sba.muohio.edu/ABAS/1998/BUDANEW.pdf </ A>

(116.) Законодательство, право, искусство. 34 и 35.

(117.) КОНГРЕССА-Исполнительной комиссии на Китай, 107 CONG., 2002 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 47, [далее CECC Годовой отчет 2002]. Кроме того, в Государственном совете процессуальные нормы для разработки административных регламентов требует, чтобы Государственный совет собирать мнения со стороны соответствующих государственных органов, объединений и граждан, но не требует освобождения проектов нормативных правовых актов для населения в целом. Процедурные правила Разработка административных регламентов [Xingzheng fagui zhiding chengxu tiaoli], выпущенный 11 ноября 2000, ст. 12, 19, 20, 22.